近日，昆明报业传媒集团“全媒体走基层”大型活动采访团走进西山、聚焦西山，这个全省唯一连续10年入围“县域经济十强县”的县区正展现出昆明主城发展的最强“搏动”！
“实干多做，用数据说话。”这是西山对全区干部一贯的要求。
2012年至2014年，靠数据说话的西山区，GDP从354亿元增长到451.91亿元，年均增长13%；地方公共财政预算收入从26.64亿元增长到34.59亿元，年均增长13.9%；规模以上固定资产投资从332.2亿元增长到483.6亿元，年均增长20.7%；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别从26102元、11051元增长到32023元、13924元，年均分别增长10.8%、12.2%。
盛高大城社区的“五位一体”，奏响了西山探索社会服务创新的“民生曲”；317米的泛亚国际金融大厦，重新定义了昆明高度；有着68公里湖岸线和31条河道的滇池湖滨区，美丽如画；正在持续建设中的海口工业园区，将诞生出更多享誉全省、全国以及东南亚地区的“昆明制造”。
今年年初，习近平总书记考察云南时指出，云南要努力成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心。而作为云南省会城市中心城区的西山区，将以什么样的责任和担当，融入国家发展战略，闯出一条跨越式发展之路？
新的国家战略和要求，不仅让西山区面临前所未有的挑战，也给西山的发展带来了新的机遇。
增强发展动力
为跨越发展奠定基础
8年前，当散乱的批发市场被拆除，盛高大城、润城、金地等现代化的高品质小区，迅速成为昆明西南片区的新地标；当迷宫似的小路被宽阔笔直的前卫西路、绿荫大道等取代，以官南大道、二环南路、前兴路和十里长街为界的金融产业园区和“十大商务中心”，成了西山的新名片，并汇聚了数十万人气。
西山区的“城”时代就此拉开了序幕。
通过加快新城及中心集镇开发建设，西山区发展空间一再拓展，并依托海口、碧鸡、团结街道办事处，加快了海口新城、滇池西岸、长坡片区、龙潭片区、花红园片区等五个组团的开发建设，以片区城镇化带动了欠发达地区快速发展。
万达广场、润城、红星国际广场......当前最聚昆明人气的几大商务中心，都在西山，曾经的“城乡”结合地区，品质一再升级，都市味道日益浓厚。再加上广福城、螺蛳湾中央商务区、云投中心、马街摩尔城、文化空间、百集龙商业广场、希望汇广场，西山区“十大中央商务区”目前已建成营运4个，全部建成后可新增商业建筑面积1500万平方米、新增产值达300亿元/年、新增就业岗位近20万个。中石油云南公司、国家开发银行云南省分行、广发行云南总部等“十大总部”将陆续聚集，南亚温德姆酒店、昆钢大厦索菲特酒店、华逸酒店等“十大品牌酒店”目前已建成开业4个。
这是西山区为“面向南亚、东南亚辐射中心”所做的充分准备，也是在“建省会”格局下的砥砺担当。可以说，没有这近三年在社会、经济、民生等方面的奋发有为，就不可能在经济新常态下，依旧连续进入全省“县域经济十强”县的好成绩。
8月4日，当昆明市委书记程连元在十届市委第106次常委会议上提出“建省会、拓格局、转思维、重民生、从严管”五个关键词时，西山对未来的规划进一步清晰、准确。这是历史给西山区的一个跨越腾飞的最佳时机，究竟该如何作为？西山区正在通过实干、苦干为转型和跨越发展做准备。
拓展产业格局
为西山稳增长提供不竭动力
盛高大城社区老年活动之家。记者王俊星/摄
西山区跨越发展的潜力在三产、核心在现代商贸服务业、重点在楼宇经济和总部经济，目前以楼宇经济、总部经济为依托的现代商贸服务业提速发展，成为全区经济增长和财税增收主要支柱，第三产业占GDP的比重达76.5%，是全市三产占比最高的县区。
西山区共有大型商务楼宇53幢，入驻总部企业841户、商业面积337.8万平方米；在建楼宇28幢约311万平方米，新增楼宇正以每年3至5幢的速度建成，目前全区限额以上商业企业体量占全市总量的30%。特别是以云南能投集团、中建三局、温州商会万宏投资、省（市）设计院等为代表的一批规模较大、带动性强的优质企业，以省信用联社、广发行云南总部等为代表的一批金融企业入驻，成为拉动GDP增长的重要引擎，入驻企业税收从2012年的1.75亿元增加2014年的3.59亿元，增加了105%。
今年4月，当记者第一次到位于海口工业园区的正邦科技工地时，土建项目才刚刚收尾。短短几个月后，正邦科技公司环保型胶黏剂项目的建设已接近尾声，用不了多久就能建成投产。除了国内，南亚东南亚将是这个生产国际一流的环保胶黏剂公司的市场。
“目前，云南的高速和城市公交基本上都是来自外省的宇通和金龙，等我们的生产线一投产，路上看到更多的将是来自本土的昆明造。”而数公里外的昆玻异地搬迁技改项目，建成后将成为全国一流的高科技环保玻璃产地，填补整个西南地区的空白。
产业格局的不断拓展，为西山区经济稳增长提供不竭动力。这也正是西山区立足主城，按照国家“四个全面”战略布局和“一带一路”战略要求下，对“建省会、拓格局、转思维、重民生、从严管”五个关键词上找到的结合点，也是面向“南亚东南亚辐射中心”的脚踏实地的实践。
提升城市品质
加快建设山水园林新城区
当城市扩容，交通路网从二环、三环修到绕城高速，昆明也从翠湖时代迈入了滇池时代，西山区的发展路子，更宽阔了。
世界500强企业，上海绿地集团项目落户草海时尚文化区，使其成为草海片区休闲文化旅游娱乐的风向标。依托草海时尚文化区、滇池西岸度假休闲区、海口新城、团结民族风情小镇开发建设，西山区实现新片区的崛起发展。
在8.73平方公里范围内打造草海时尚文化区，将把草海打造成为西山新的城市名片和现代新昆明的“城市会客厅”；在159.13平方公里的范围内打造滇池西岸度假休闲区，结合生态建设、特色民族村寨、渔港小镇和度假酒店建设，大力发展高端休闲、旅游文化项目。
西山区坐拥西山风景区的雄奇和滇池风光的秀丽，是全省首批“生态文明区”之一，辖区内有滇池流域面积210平方公里、滇池湖岸线68公里和整个草海区域，11条主要出入滇池河道和20条支流沟渠，是名副其实的生态大区。通过近两年的有效整治，目前，西山区已经完成了盘龙江、大观河、新运粮河、老运粮河、采莲河等9条河道（支流）综合整治任务，纳入国考范围的盘龙江、大观河、老运粮河、乌龙河、船房河等5条河道水质达标率为100%。
同时，滇池面山治理及“五采区”修复造林，正在全面实施“四退三还一护”及生态湿地建设，退房37万平方米、退人8839人、拆除防浪堤10.2公里，完成生态湿地恢复2.2万亩，实现了滇池湖滨生态带西山段工程闭合。
滇池路、草海片区、大观公园、高海高速沿线灯光亮化工程，构成“夜昆明”最美最辉煌的景致。西山区辖区内，城市道路、公园、广场、商业区、住宅小区等区域绿化美化造就了怡人的绿色和好心情。目前西山区森林覆盖率达60.3%、城市绿地率达到38.2%、绿化覆盖率达到41.5%。
而在城市管理上，西山在全市率先推行的“区级、街道、社区”三级包片网格巡查机制，有效整治了城市管理中存在的诸多问题。宜居宜业，已经成为西山区的城市形象口号。
解决发展问题
让改革成果惠及广大群众
西山区不仅是省级机关集聚的省会城市行政区、全市第三产业集聚的经济区、西山滇池山水相依的生态区，也是民生事业保障水平较高的宜居区。
2012年至2014年，西山区级财政民生总预算支出占比达76.1%；辖区内现有5家三甲医院，是全省优质医疗资源最集中的区域；昆一中西山学校新晋升为一级二等完中，是全市晋级最快的优质完中；2014年荣获全省先进平安县区称号，网格化社会管理模式成为全市乃至全省的先进典型。
近年来，通过推行“名校加分校、公办带民办”优化优质教育资源布局。2012年以来新建、改扩建中小学18所，新办了昆一中西山学校、云师大附属润城学校，新建了书林一小、云投书林二小，解决 “入学难”问题取得新成效。
构建与省会城市核心区地位相匹配的社会保障体系，突出解决民生问题。目前，已建成38143套各类住房，占需要建53508套的71%；同时，依托产业发展保障充分就业。2012年以来，每年平均新增城镇就业人员1.6万人、农村劳动力转移就业8661人，城镇登记失业率均控制在约3%左右。
不仅如此，西山区还立足省会城市核心区特点和服务省级机关需要，创新形成了全省领先、全市一流的社会管理模式。从推行“四级联动”信访工作机制，到盛高大城社区“五位一体”管理模式成为全省社区建设和平安小区创建观摩交流典型，到船房社区流动人口管理模式成为全市基层网格化管理典范，西山区真正探索出了一条经济社会和谐发展的创新之路。
值得关注的是，2012年以来，西山区未发生过重特大安全事故，是主城区中唯一实现“重特大安全事故零发生”的县区。
西山区委书记赵学农表示，对于西山，已取得的辉煌仅代表过去，如何实现可持续发展，才是西山委区政府目光所向。未来，西山区将按照 “建省会、拓格局、转思维、重民生、从严管”的发展思路，找准定位促跨越、强化支撑稳增长，努力在全市发展格局中奏响西山发展的最强音。（昆明日报 全媒体记者贾薇 姚丹萍）