2015年广告法修订解读

文档介绍：广告法修订解读目录广告法概述广告法修订解读相关案例广告法概述2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议审议通过了《广告法》三审草案*一、广告的概述广告:广而告之,是商品经营者或者社会成员(有偿地) 利用媒介像公众传播商品信息和其他信息,以达到自我表现的宣传表现方式。广告的分类:(1)按广告性质,可以分为商业广告和社会广告。商业广告:营利性,以众多消费者为宣传对象,为实现商业目的,经营者通过广告,诱导说服消费者进行商品和服务消费。社会广告 :非营利性,由政府公告、企事业单位启事和个人广告构成。(2)按发布广告所采用的媒体不同分类,分为报纸广告、广播广播、电视广告、书刊广告、路牌广告、霓虹灯广告、印刷广告、橱窗广告、互联网广告……*商业广告的特点《中华人民共和国广告法》第2条第1款规定:“在中华人民共和国境内,商品经营者或者服务提供者通过一定媒介和形式直接或者间接地介绍自己所推销的商品或者服务的商业广告活动,适用本法。”商业广告的特点:商业广告特定主体以营利为目的设计、制作、发布的广告。特定主体包括商品经营者、生产者、销售者、服务者。商业广告是传播商业信息的载体,具有有偿性。商业广告为广告主介绍商品和服务,方式可以是直接和间接,直接介绍一般是对商品或者服务的质量、特点等加以描述或说明,间接介绍可以是对企业名称、商标等进行的宣传。广告经营者收取的设计、制作、代理发布等费用,广告发布者收取发布、占用媒体空间、时间等费用最终都有广告主承担。商业广告通过一定的媒介和形式表现出来。传播媒介包括报纸、杂志、书籍、电视、广播、互联网等。商业广告也表现为多种多样的形式,如文字、图形、声响,甚至特殊的气味。商业广告以消费者为宣传对象。接受广告信息的人成为广告受众。只有当广告受众购买商品或者接受服务,才转化为消费者,两者均受到广告法的保护。商业广告是经营者进行竞争的工具。*二、广告法的概念和调整对象(一)广告法的定义及调整对象1、广告法的定义广义的广告法:调整广告活动过程中所发生的各种社会关系的法律规范的总称。涉及我国广告法律关系的法律、行政法规有十几种,行政规章有近百个,这些规定形成了一套比较系统、完备的以《广告法》为核心的广告监督管理制度。狭义的广告法:仅指第十二届全国人大常委会第十四次会议审议通过的《广告法》。*广告法的调整对象调整对象:(1)广告经营关系。广告业属于知识、技术、人才密集的高薪技术产业,一般需要委托具有广告专业技能的广告经营者为其提供设计、制作、代理服务,并通过广告发布者将广告信息传播出去,从而形成了广告主与广告经营者、广告发布者之间的以经济关系为内容的民事法律关系。同时众多的广告经营者、广告发布者直接存在着社会分工,相互之间需要协调配合,从而形成广告经营者之间、广告经营者与广告发布者之间的经营关系。(2)广告宣传关系。即广告主、广告经营者、广告发布者、广告荐证者在具体广告宣传活动中与广告受众和消费者之间发生的各种民事法律关系。(3)广告管理关系。即为了促进广告业健康发展,保护消费者合法权益,维护社会经济秩序,需要有主管机关监督管理广告主、广告经营者、广告发布者、广告荐证者,遵守、执行国家确立的广告内容和行为准则。因此,产生了广告监督管理机关与广告活动参与者之间管理与被管理的关系。*(二)广告法的原则1、服务原则。广告监督管理法规通过对广告活动中各种社会关系的规范,保证广告业健康发展,为经济服务。2、维权原则。通过对广告内容、行为进行规范,保证广告宣传的真实、合法,并严格规定了广告违法行为应承担的行政、民事、刑事责任,制裁广告违法、犯罪行为,最终为了实现保护社会组织和消费者的合法权益。3、公共利益原则。广告监督管理法规从社会整体利益出发,保护社会公共利益。*三、《广告法》及其主要内容(一)《广告法》的主要内容《广告法》全文共6章75个条文,主要内容有:总则。总则共7条,规定了《广告法》立法宗旨,调整范围,商业广告的概念,广告内容的基本要求,广告活动应遵循的基本原则,《广告法》的执法机关和体制以及广告行业组织。广告内容准则。广告内容准则共21条,规定了广告发布的一般标准和针对特殊的商品、服务的特殊规定。广告行为规范。广告行为规范共17条,对广告主、广告经营者、广告发布者、广告荐证者从事广告活动的行为予以规范。广告监督管理。广告监督管理共9条,规定了广告的审查制度、工商行政管理部门的监管职权和监管责任以及广告的消费者监督。法律责任。法律责任共19条,规定了各种广告违法行为及应承担的法律责任,主要包括民事、行政、刑事责任。附则。附则共2条,原则规定了公益广告和大众传播媒介发布公益广告的义务。*(二)其他广告监督管理法规、规章1、《广告管理条例》2、《广告管理条例施行细则》3、《户外广告登记管理规定》4、《医疗广