最近联合国的日子是真不好过，秘书长古特雷斯早在去年九月就发信说，联合国的钱快花完了，要是再这么下去，到2026年七月可能就运转不了了。
为啥这么缺钱？主要是美国拖后腿。作为联合国最大的出资国，美国本该交22%的会费，可2026年该交的7.67亿美元一分没给，之前还欠了不少，加起来差不多14亿美元。这钱一直拖着，其他国家就算想帮忙补窟窿也补不上。而且美国这两年还退了66个国际组织，明显不想按老规矩来，甚至还搞了个“加沙和平委员会”，要各国交十亿美元才能当永久会员，把国际治理变成了“谁有钱谁说话”。
就在联合国快撑不住的时候，中国推动的《公海条约》在2026年初正式生效了，已经有145个国家签了字。以前公海没人管，谁都能去捞鱼，现在终于有了统一规则，更重要的是，条约还规定以后在公海发现新基因、新物种，不能让某个国家独吞，得把收益分一部分给全人类，这对发展中国家来说太公平了。
现在还有个关键事儿，就是《公海条约》的秘书处放哪儿。中国提议设在厦门，比利时和智利也想要，最后得让缔约国投票决定。为啥选厦门？因为厦门近岸水质好，红树林的蓝碳交易占了全国八成，还有上千家涉外律所，能处理四十多个国家的纠纷。更重要的是，全球195个联合国机构里，163个都在欧美，发展中国家没多少话语权，要是秘书处落厦门，南半球国家就能多发声了。
其实这事儿不只是选个办公地，更说明全球治理的老一套已经不行了，新的规则正在慢慢建立。联合国就算七月真停摆，也不会没人管，就像世贸组织的争端机制失效后，区域贸易协定多了一样，关键是以后得有更公平的规则，让每个国家都有说话的份儿，而不是让少数国家说了算。
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